Приборы учета

В соответствии с положениями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» потребляемые энергетические ресурсы (вода, тепловая энергия, электрическая энергия) подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

 

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных приборов учета.

 

Установка приборов учета (узла учета тепловой энергии) обязательна для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя»).

Федеральный закон N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009г.

До 1 июля 2012 года обязанность обеспечить оснащение домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию возлагалась на собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона «Об энергосбережении». В случае неисполнения собственниками обязанности по установке ОДПУ в указанный срок, оборудовать многоквартирные дома ОДПУ должны организации, которые осуществляют снабжение водой, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям многоквартирного дома.

Собственники помещений (как жилых, так и нежилых) обязаны оплатить расходы на установку коллективного (общедомового) прибора учета. Также согласно п. 38(1) Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…» В случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Да, могут. Установка производится в соответствии с требованиями Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009г. в принудительном порядке в многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выполнили обязанность по установке в своих домах общедомовых приборов учёта тепловой энергии и/или горячей воды в срок до 01.07.2012г. Принудительная установка не подразумевает проведение собраний собственников помещений в многоквартирных домах. При этом собственники помещений обязаны оплатить расходы теплосетевой или теплоснабжающей организации на установку ОДПУ, при отказе от оплаты расходы будут взыскиваться в судебном порядке.

Стоимость ОДПУ включает в себя расходы организации, осуществившей установку коллективного (общедомового) прибора учета на основании сметы. И зависит от целого ряда взаимосвязанных факторов: - от диаметра сечения трубопроводов, на которых будут установлены приборы, - от комплектации приборов их типов и количества, - от технических особенностей при установке приборов.

В соответствии с п. 28. Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…»: Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. Таким образом, механизм расчета платы одинаков для собственников жилых и нежилых помещений и определен пропорционально площади помещения, находящегося в собственности.

Для собственников нежилых помещений - обязательно. Для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах законодательно предусмотрено право на рассрочку на срок, не превышающий 5 лет. Собственники жилых помещений могут оплачивать равными долями, в течение пяти лет с даты установки ОДПУ, расходы указанных в Федеральном законе "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …"организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Направив соответствующий запрос в ресурсоснабжающую компанию, которая самостоятельно (или с привлечением иной организации) выполнила работы по установке ОДПУ и предъявила счет на возмещение своих затрат. При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при не урегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (п.38(1) раздела Ш Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Законодательно предусмотрено, во-первых, начисление пени на неоплаченную сумму, а также, в случае отказа Собственника от оплаты расходов в добровольном порядке, он будет обязан оплатить понесенные организациями, установившими ОДПУ, расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания

Ранее требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространялись на объекты, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (Статья 13. п.1. Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009г.) но в связи с последними изменениями, указанного Федерального закона от 29.07.2017г., требование об установке ОДПУ теперь распространяются на все объекты. До 1 января 2019 года собственники объектов, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (Статья 13. п.8. Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009г.).

Нет. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов, начиная с месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (п.2 Ст.13. Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …").

Подробную информацию о порядке выдачи технических условий, согласования проектной документации, вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета (ОДПУ) можно получить в отделе энергоконтроля Филиала

Информацию о количестве потребленной МКД тепловой энергии Вы можете получить в организации, осуществляющей управление Вашим многоквартирным домом. Ее контакты представлены на портале «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru/).

Индивидуальный прибор учета предназначен для того, чтобы фиксировать объем коммунальной услуги, фактически потребляемый в Вашей квартире. Благодаря использованию собственного узла учета Вы не будете зависеть от усредненных показателей потребления и будете оплачивать фактически потребленный объем услуги.

Приобретая счетчик, необходимо помнить следующие основные моменты: 1. Счетчики, прежде всего, подразделяются на промышленные и бытовые, поэтому при покупке обязательно уточните продавцам-консультантам, для каких целей вы приобретаете прибор учета;

При выборе индивидуальных средств измерений для коммерческих расчетов, с целью определения объемов потребляемой воды в квартире, индивидуальном жилом доме, коттедже, бане, а также для нужд полива на прилегающем к дому участке приборы должны иметь диаметр условного прохода 15 мм. Приборы большего диаметра разрешается применять только при эксплуатационном расходе не менее 100 м3 в месяц.

2. Обратите внимание на технический паспорт прибора учета. К установке разрешены только те счетчики, которые занесены в государственный реестр средств измерения (http://www.rostest.ru/GosreestrSI.php). В паспорте же указан срок, до которого прибор будет соответствовать нормам точности и по истечению которого нужно будет провести его поверку (согласно ГОСТ Р 50193, метрологические поверки проводятся обязательно: для счетчиков холодной воды - каждые пять-шесть календарных лет, для счетчиков горячей - каждые четыре года). 3. Наличие технического паспорта на прибор учета – это неотъемлемое условие при опломбировке счётчиков.

4. Проверьте комплектацию прибора учета согласно техническому паспорту. Один из важных моментов – присоединительный комплект, который будет необходим для монтажа счетчика. Как правило, он состоит из двух штуцеров, двух гаек (с отверстиями для пломбировки) и двух прокладок.

5. Существуют универсальные счетчики, измеряющие расход воды температурой от +5° С до +90° С, однако есть приборы учета, которые подходят только для холодной воды или только для горячей, первые соответственно измеряют расход воды температурой от +5° С до +40° С, вторые - от +40° С до +90° С.

6. Внимание! Для того, чтобы сделать правильный выбор, лучше проконсультироваться со специалистами. Приобретать приборы учета воды рекомендуется в специализированных организациях, где продавцы-консультанты помогут произвести выбор прибора.

Можно воспользоваться услугами организаций по установке приборов учета или установить прибор учета самостоятельно в строгом соответствии с техническими требованиями к установке прибора учета. После установки прибора учета, его ремонта, замены или поверки его необходимо ввести в эксплуатацию.

Ввод прибора учета в эксплуатацию – это его документальное оформление его в качестве прибора учета, по показаниям которого в дальнейшем будет осуществляться расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю.

Для ввода прибора учета в эксплуатацию необходимо:

- выполнить мероприятия по установке прибора учета;
- направить заявку на ввод прибора в эксплуатацию исполнителю, осуществляющему подачу коммунального ресурса в жилое помещение (в зависимости от выбранного способа управления это может быть ресурсоснабжающая или управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив и др.);
- осуществить приемку индивидуальных (квартирных) приборов учета, которая производится водоснабжающей организацией (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖЭУ, ПЖЭТ, организация ВКХ), либо юридическим лицом, которому водоснабжающая организация делегировала свои полномочия. По итогам приемки устанавливается контрольная(-ые) пломба(-ы) на приборе(-ах) учета и составляется акта допуска узла учета к эксплуатации. Один экземпляр акта остаётся у владельца квартиры, второй должен быть у организации, которая поставляет услугу горячего водоснабжения (ТСЖ, УК или АО «РИР»).

Расчет размера платы, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, осуществляется, начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Этап 1. Получение технических условий на узел учета тепловой энергии (далее – УУТЭ)

Технические условия (далее – ТУ) – документ, устанавливающий технические требования, которым должен удовлетворять УУТЭ.

 

Выдача ТУ на УУТЭ осуществляется на основании заявки от клиента на имя директора Филиала, предоставленной в:

  • бумажном виде в отдел контроля энергоресурсов;
  • электронном виде на адрес электронной почты Филиала.

 

В заявке необходимо указать наименование объекта (административное здание, жилой дом, и т.п.), адрес объекта. В качестве приложения к заявлению необходимо предоставить:

  • договор о подключении к тепловым сетям или условия подключения ранее выданные теплосетевой организацией;
  • технический документ (проект, расчет) подтверждающий тепловые нагрузки объекта по каждому виду (отопление, вентиляция, горячее водоснабжение).

 

Выдача ТУ на УУТЭ осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки и при условии предоставления всех необходимых сопутствующих документов.

 

 

Этап 2. Проектирование УУТЭ

Разработка проектной документации на УУТЭ осуществляется потребителем (собственником объекта) с привлечением аккредитованной проектной организации.

Проектная организация должна иметь свидетельство СРО о допуске к определенному виду работ в области разработки проектной документации. С данной организацией потребитель заключает договор, в котором в том числе устанавливаются сроки выполнения работ проектной организацией. По результатам подготовки проектной документации потребитель направляет ее на согласование в отдел контроля энергоресурсов Филиала.

Потребитель вправе обратиться в любую проектную организацию по своему усмотрению.

 

К сведению потребителя:

Проектная организация разрабатывает и комплектует проект в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Проект должен содержать:

а) копию договора теплоснабжения с приложением актов разграничения балансовой принадлежности и сведения о расчетных нагрузках для действующих объектов. Для вновь вводимых в эксплуатацию объектов прилагаются сведения о проектных нагрузках или условиях подключения;

б) план подключения потребителя к тепловой сети;

в) принципиальную схему теплового пункта с узлом учета;

г) план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок;

д) электрические и монтажные схемы подключения приборов учета;

е) настроечную базу данных, вводимую в тепловычислитель (в том числе при переходе на летний и зимний режимы работы);

ж) схему пломбирования средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

з) формулы расчета тепловой энергии, теплоносителя;

и) расход теплоносителя по теплопотребляющим установкам по часам суток в зимний и летний периоды;

к) для узлов учета в зданиях (дополнительно) - таблицу суточных и месячных расходов тепловой энергии по теплопотребляющим установкам;

л) формы отчетных ведомостей показаний приборов учета;

м) монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления;

н) спецификацию применяемого оборудования и материалов.

 

Этап 3. Согласование проектной документации на УУТЭ

Согласование проектной документации – процедура проверки проектной документации на соответствие техническим условиям и требованиям нормативных правовых актов.

Согласование проектной документации осуществляется в течение 15 рабочих дней в случае отсутствия замечаний по проекту и комплекту сопутствующих документов. Если же замечания есть, то Филиал уведомляет об этом клиента в течение 5 рабочих дней с момента получения проектной документации.

В случае возникновения вопросов связанных с согласованием проектной документации, а также о ходе согласования, Вы можете обратиться к специалистам отдела контроля энергоресурсов по телефону: +7(34370) 5-40-50, добавочный 4103 или 4117.

 

Этап 4. Монтаж (установка) УУТЭ

Монтаж (установка) УУТЭ осуществляется потребителем с привлечением монтажной организации на основании согласованной проектной документации. Монтажная организация должна иметь свидетельство СРО о допуске к определенному виду работ.

Для выполнения работ по монтажу УУТЭ можно обратиться в любую организацию по своему усмотрению.

 

Этап 5. Ввод УУТЭ в коммерческую эксплуатацию

Этап 5.1. Первичный ввод в эксплуатацию УУТЭ

Ввод УУТЭ в коммерческую эксплуатацию – процедура проверки соответствия УУТЭ требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта допуска УУТЭ в эксплуатацию.

Ввод УУТЭ в коммерческую эксплуатацию осуществляется комиссией, в состав которой входят:

- представители Филиала АО «РИР»;

- потребитель или его представитель;

- представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку оборудования.

Вызов представителя Филиала для оформления акта допуска УУТЭ осуществляется по телефонограмме Потребителя (владельца УУТЭ), время заранее согласовывается со специалистами Филиала по телефону +7(34370) 5-40-50, добавочный 4103 или 4117.

 

Не менее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки. Владелец узла учета представляет следующий пакет документов:

- проектную документацию на УУТЭ, согласованную с Филиалом АО «РИР» (подлинник);

- паспорта на установленные средства измерений и оборудование УУТЭ (подлинники);

- свидетельства о поверке средств измерений и оборудования УУТЭ, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя (подлинники);

- ведомости непрерывной работы УУТЭ в течение 3 (трех) суток (для объектов с горячим водоснабжением – 7 (семи) суток), предшествующих дате ввода УУТЭ в коммерческую эксплуатацию.

 

В процессе допуска УУТЭ в коммерческую эксплуатацию происходит проверка состояния УУТЭ, целостности заводских пломб и клейм, соответствия диапазонов измерений параметров, соответствия монтажа проектной документации и т.д.

 

В случае отсутствия замечаний решение о допуске УУТЭ в эксплуатацию должно быть принято не позднее, чем через 10 рабочих дней с момента подачи клиентом заявки (телефонограммы) на вызов представителя Филиала АО «РИР».

 

УУТЭ считается допущенным к ведению коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, горячей воды после утверждения акта допуска руководителем Филиала АО «РИР».

При допуске в эксплуатацию все средства измерения в составе УУТЭ пломбируются в соответствии с проектной документацией на УУТЭ, при этом количество пломб и их размещение должно исключать несанкционированное вмешательство в работу УУТЭ.

При наличии замечаний УУТЭ не вводится в эксплуатацию и в акте о выявленных недостатках указывается полный перечень обнаруженных недостатков и сроки их устранения. Данный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней. По результатам устранения обнаруженных недостатков производится повторная приемка.

 

Обратите внимание:

Составные части узла учета (вычислитель, расходомеры, датчики давления и температуры) имеют сроки поверки, как правило межповерочный интервал составляет 4года. Ответственность за соблюдение сроков поверки несет потребитель (собственник УУТЭ).

 

Этап 5.2. Повторный ввод в эксплуатацию УУТЭ

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта УУТЭ осуществляется проверка готовности УУТЭ к эксплуатации – повторный ввод УУТЭ в коммерческую эксплуатацию. По результатам данной проверки составляется акт периодической проверки УУТЭ.

Перечень мероприятий при повторном вводе в эксплуатацию аналогичен процедуре, указанной в Этапе 5.1.

Требования к приборам учета тепловой энергии установлены Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034

Обязанность установки приборов учета потребляемых энергоресурсов установлена Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Подробную информацию о порядке выдачи технических условий, согласования проектной документации, вводе в эксплуатацию общедомовых приборов учета (ОДПУ) можно получить в отделе энергоконтроля Филиала.